地政学がクリーン エネルギーへの移行をいかに複雑にしているか

インドネシアの比類のないニッケル在庫（電気自動車用バッテリーの製造に使用される重要な鉱物）の運命は、米国と中国の紛争に巻き込まれている。

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ピーター・S・グッドマン著

写真とビデオ：Ulet Ifansasti

インドネシアのジャカルタとスラウェシ島からのレポート

彼は万物大臣として知られています。 インドネシアの首都の政府機関から離島の埃っぽい鉱山まで、ルフット・ビンサール・パンジャイタンは、この国の重要な権力仲介者として権威を掌握している。

4つ星の将軍から実業家、そして閣僚に転身したルフット氏は、インドネシアを電気自動車生産の中心地に変えることを熱望している。 しかし、彼がその最重要目標を追求するにつれて、彼と彼の国は、自分たちの制御を超えた地政学的な力に対してますます脆弱になっています。 この列島の国は長らくイデオロギー上の対立のもつれを避けてきたが、米国と中国の対立にますます巻き込まれている。

危機に瀕しているのは、電気自動車やオートバイのバッテリーの製造に使用される鉱物であるニッケルの管理であり、気候変動の被害を制限するという使命の中心的な要素である。

インドネシアは地球最大の埋蔵量を誇り、ニッケルのサウジアラビアのようなものです。 しかし、これらの資源の収穫と精製は主に中国企業からの投資と技術に依存している。 そしてそれがインドネシアの米国へのアクセスを制限している。

ワシントンでは、バイデン政権が電気自動車の製造を促進するために数百億ドルの税額控除を提案した。 資格を得るには、米国で販売される自動車には、国内の工場または米国の国益に友好的とみなされる国のいずれかで生産された部品や材料の割合が増加する必要がある。

ここ数カ月、正式にインドネシアの海事・投資調整大臣に就任するルフット氏は、友好国としての地位を確保するため、バイデン政権に対し、鉱物を対象とした貿易協定の締結を懇願してきた。 そうすれば、インフレ抑制法に基づく米国の税額控除の対象となるニッケルの需要がさらに高まるだろう。 おそらく世界中の企業がインドネシアに製錬所や電気自動車工場を建設し、国の技術力を高め、雇用を創出する動機を得るだろう。

しかし、通商問題に関する政府の事実上の首席高官であるルフット氏は、インドネシアのニッケル産業への中国投資に対する米国の懸念や、労働条件や環境基準に対する不安を理由に、繰り返し拒否されてきた。 今日のワシントンでは、中国の技術的進歩に対抗することが、政治の両側から支持を集める稀有な目標となっている。

バイデン政権内の一部には、この姿勢は近視眼的だと主張する者もいる。 気候変動は実存的な脅威です。 ニッケルは化石燃料からの移行の中心的な要素であり、インドネシアの在庫へのアクセスが最も緊急の目標になっています。 しかし、この論理は、中国の力を制限することに何事も従属すべきではないと主張する政府の有力者、特に国家安全保障会議の有力者らの支持を得ることができなかった。

最近の朝、インドネシアの首都ジャカルタにある自宅のガラス張りの執務室で法廷を開いたルフット氏の疲れた憤りの口調は、これらすべてのことによって説明された。 外の庭では、カササギが蘭の木に吊るされた檻の中で熱心に口笛を吹いていた。 万事大臣は心の中で、祖国をその運命から引き離している有害な誤解を嘆いていた。

「米国はインドネシアが何をしているのか理解していない」と彼は言った。 「イライラします。」

76歳になったルフット氏は、依然として神経質で活発で、国家主義者の怒りを買いやすい。 同氏は、人口約2億8000万人の国であるインドネシアはどちらかの側につくか、さもなくば米国とのビジネスを危険にさらさなければならないという考えを激しく拒否している。

「この国は大きすぎるので、いかなる超大国にも傾くことはできない」と彼は語った。